Texto: El Nacional ( Venezuela)
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A historiadora e analista política Alejandra Martínez Cánchica acredita que não há sinais claros de que a Venezuela esteja atualmente caminhando para uma transição democrática. Ela lembrou que o governo dos EUA, sob a presidência de Donald Trump, anunciou, após a prisão de Nicolás Maduro e Cilia Flores em 3 de janeiro, um plano de três fases: estabilização, recuperação e reconciliação, e transição.
“O que estou vendo é que, para entrarmos na fase de transição, primeiro precisamos das condições para a recuperação econômica. É aí que ainda estamos, e é aí que parece haver uma estagnação”, disse Martínez em entrevista ao El Nacional.
Uma semana após a operação militar dos EUA em Caracas, Trump se reuniu na Casa Branca com altos executivos de várias das maiores companhias petrolíferas do mundo, incentivando- os a investir US$ 100 bilhões na indústria venezuelana. “Vocês têm total segurança. Estão negociando diretamente conosco e não com a Venezuela. Não queremos que negociem com a Venezuela”, prometeu o republicano na ocasião.
Os executivos, no entanto, solicitaram à administração republicana mudanças substanciais e garantias de segurança antes de se comprometerem a investir bilhões de dólares na recuperação de uma indústria energética devastada.
Além do Secretário de Estado Marco Rubio, participaram da reunião representantes da Chevron, a única petrolífera americana que opera no país, bem como da ConocoPhillips, Shell, Hilcorp, Eni e da espanhola Repsol. Até então, as negociações pareciam estar progredindo rapidamente, mas as leis restritivas e a regulamentação pouco clara da Venezuela, somadas a um governo ilegítimo e a um histórico de decisões arbitrárias e expropriações, continuam a gerar desconfiança.
Nesse processo, o chavismo tentou, a partir da Assembleia Nacional, avançar além das promessas, com reformas como a Lei Orgânica dos Hidrocarbonetos e a Lei das Minas .
A analista política enfatizou que alcançar esse cenário de investimento e recuperação econômica não era uma tarefa simples e que o governo Trump aparentemente não havia previsto a complexidade da questão. “Está se mostrando muito difícil criar um clima de confiança no país que possa atrair investimentos de forma eficaz, e parece que Rubio optou por uma segunda opção, que seria a Índia , e é por isso que, há três semanas, quando foi à Índia, facilitou a visita que Delcy Rodríguez fez na semana passada”, observou ela.
Como parte da segunda fase do Plano Rubio, também ocorreram negociações com empresas como a Siemens e a General Electric, que em março avaliaram seu potencial de investimento na recuperação do sistema elétrico da Venezuela. Representantes dessas empresas inspecionaram as usinas hidrelétricas de Guri, Caruachi e Macagua, que compõem o Complexo Hidrelétrico do Baixo Caroní.
“Como os investidores americanos e europeus — já que a Siemens, uma empresa alemã, também está envolvida — do mundo ocidental estão hesitantes em investir na Venezuela, parece que a Ásia é a melhor opção seguinte. Portanto, veremos quais resultados a visita de Delcy Rodríguez à Índia e à Turquia trará para atrair os investimentos necessários”, disse Martínez.
Segundo a analista, nesse sentido, há uma estagnação. “A recuperação econômica não está se materializando plenamente nos termos delineados na estratégia de 3 de janeiro. Pensava-se que seria mais fácil, mas acabou não sendo ”, afirmou.
A Corporação Nacional de Eletricidade (Corpoelec), estatal , e a GE Vernova finalmente assinaram um memorando de entendimento na segunda-feira para impulsionar a recuperação do sistema elétrico venezuelano, após semanas de avaliações da rede de transmissão e da capacidade de geração hidrelétrica e termelétrica do país.
“Queremos agir rapidamente para garantir que o sistema esteja funcionando de forma otimizada nos próximos meses, e acreditamos que podemos alcançar isso juntos. Já temos um acordo sobre os aspectos técnicos e sobre como acelerar esse processo. Nos próximos 12 meses e além, fortaleceremos o Sistema Elétrico Nacional”, afirmou Roger Martella , Diretor Corporativo da GE Vernova.
Rodríguez também anunciou a retomada das obras da usina hidrelétrica de Tocoma após a assinatura de um acordo com a multinacional argentina Impsa para concluir o projeto, que estava paralisado há uma década. A previsão é de que as obras durem aproximadamente dois anos.
Alejandra Martínez Cánchica explicou que a estratégia elaborada pelo governo dos Estados Unidos é uma coisa, e a forma como ela se desenrola na prática é outra. Ela salientou que, nos cinco meses desde a captura de Maduro, esse plano provavelmente teve de ser reformulado.
“Especialmente em meados de fevereiro, quando começou o conflito com o Irã no Estreito de Ormuz. O Irã tornou-se a prioridade da Casa Branca e do Departamento de Estado, e a Venezuela pareceu, de certa forma, estar subordinada ao que estava acontecendo naquele país”, observou ela.
“Essas duas variáveis — o conflito no Irã e os investimentos, que não chegaram tão rápido quanto Trump queria — que basicamente não podiam ser previstas ou controladas em janeiro, estão causando uma espécie de recálculo, reajuste ou reformulação da estratégia em relação à Venezuela ” , acrescentou .
A oposição “também está sob supervisão”.
A situação, afirmou a historiadora, atrasa ainda mais o eventual retorno à Venezuela da líder da oposição, María Corina Machado, embora haja certos sinais de normalização política com o retorno de vários líderes, como Lester Toledo, Wilmer Azuaje, Richard Blanco e César Pérez Vivas.
Mas, enfatizou, não há informações sobre quando figuras que ele considera mais proeminentes na oposição, incluindo Machado, Antonio Ledezma, Leopoldo López e Julio Borges, poderão retornar. “Não temos uma resposta clara sobre quando eles poderão retornar”, afirmou.
Em relação à possibilidade de Machado retornar ao país, Martínez afirmou que essa decisão não depende exclusivamente do líder da oposição e que qualquer movimento dessa natureza exigiria a aprovação ou o endosso da Casa Branca.
Ela afirmou que, assim como o regime venezuelano está sob a tutela de Trump, o mesmo acontece com a oposição. “Enquanto os Estados Unidos — esta é a minha hipótese — não resolverem as questões da recuperação econômica e da normalização política, o retorno de María Corina se torna cada vez mais complicado”, declarou.
Na semana passada, lembrou ele, o líder político Diosdado Cabello, que também é Ministro do Interior e da Justiça, descartou que o regime esteja negociando com Machado e sugeriu que o coordenador nacional do movimento político Vento Venezuela não tem possibilidade de entrar no país.
Isso gerou preocupações sobre sua segurança e a possibilidade de uma nova onda de perseguição. Em uma conversa recente com o El Nacional, sua equipe afirmou que as forças democráticas avaliaram os riscos e enfatizaram que a proteção de Machado continua sendo uma prioridade. Portanto, contam com o apoio do governo Trump e da comunidade democrática internacional.
“O que ela vai fazer exige muita coragem. María Corina é a candidata mais importante que o chavismo já teve. Cada um deles tem um papel fundamental a desempenhar para garantir que a transição na Venezuela alcance seu objetivo, que é a liberdade da Venezuela”, disse Orlando Moreno, coordenador do Comitê de Direitos Humanos da Vente Venezuela, a esta redação na semana passada.
A historiadora argumentou que a decisão sobre o retorno de Machado ao país também não depende de Cabello, mas dos Estados Unidos, que vêm tomando decisões sobre o destino do país desde 3 de janeiro.
“Diosdado ou qualquer figura do regime poderia se recusar, mas se os Estados Unidos eventualmente perceberem que o clima político se normalizou o suficiente para que todos retornem, não haverá como eles (os chavistas) protestarem ou fazerem birra. Repito, a decisão não cabe ao regime venezuelano nem à oposição. A decisão cabe aos Estados Unidos”, insistiu ela.
Delcy Rodríguez encerrará o “mandato ” de Maduro ?
A historiadora considerou difícil prever um cenário eleitoral na Venezuela, pelo menos a curto prazo, e afirmou que o anúncio de uma data parece estar sendo adiado cada vez mais .
“María Corina Machado disse em entrevista que (a eleição) poderia ocorrer em qualquer momento, desde o anúncio até cerca de 10 meses depois; ela também disse que poderia ser no final do ano, e então surgiu a teoria de que poderia ser no ano que vem. Recentemente, a congressista María Elvira Salazar sugeriu que poderia até ser em 2028 e ‘nada aconteceria’”, afirmou.
Martínez afirmou que a possibilidade de Delcy Rodríguez concluir o mandato de Nicolás Maduro não deve ser descartada, mesmo sendo inconstitucional. Ela assegurou que o chavismo está fazendo todo o possível para que isso aconteça. “Eles verão como resolvem a questão da inconstitucionalidade com a Câmara Constitucional do Supremo Tribunal, que eles cooptaram, porque a estratégia deles é garantir que Delcy Rodríguez termine o mandato de Maduro”, acrescentou a analista
O mandato ilegítimo de Maduro estava previsto para se estender até 2031, enquanto o segundo mandato presidencial de Trump terminará em 2028, sem possibilidade de reeleição.
Mais preocupação com a economia do que com a política.
Martínez citou pesquisas da empresa Atlas Intel, que mostram que a principal preocupação dos venezuelanos continua sendo a econômica. Diante de um cenário em que não haja eleições em curto prazo, o analista não considera provável que o chavismo ganhe terreno.
“De acordo com a pesquisa Atlas Intel, a imagem positiva de Delcy Rodríguez, na verdade, diminuiu. Ela teve um aumento de 17 pontos percentuais entre janeiro e fevereiro de 2016, subindo de 12% para 29% em fevereiro. Imagino que esse aumento em sua imagem positiva esteja relacionado às expectativas geradas pelos eventos de 3 de janeiro, que poderiam ter aberto caminho para uma transição para a democracia. Mas, de fevereiro a maio, sua imagem positiva caiu 7 pontos percentuais. Atualmente, está em 22%”, explicou .
Ela observou que, de acordo com o comportamento histórico dos dados nos últimos meses, Rodríguez, reconhecido por Trump como presidente interino da Venezuela, apresenta uma tendência de queda, enquanto María Corina Machado mantém estável seu nível de imagem positiva, com índices que oscilam entre 55% e 56% desde janeiro.
“Mas o que a série temporal me indica — e precisamos ver como ela continua a evoluir ao longo do resto do ano — é que Delcy Rodríguez está gradualmente perdendo sua imagem positiva, enquanto María Corina Machado se mantém estável”, disse ele.
Marco Rubio “é a única garantia”
Alejandra Martínez Cánchica afirmou que o Secretário de Estado dos EUA é a única garantia que os venezuelanos têm de que o cenário evoluirá para um governo democraticamente eleito.
Ela citou uma reportagem publicada pela Politico indicando que o foco do governo Trump é avançar em suas prioridades de política interna e externa. No caso da Venezuela, afirmou, a agenda proposta por Marco Rubio está sendo promovida, enquanto as propostas do magnata do petróleo e doador republicano Harry Sargeant e do enviado especial Richard Grenell estão sendo rejeitadas.
“A tese de Rubio acabou prevalecendo, e revelou-se uma estratégia intermediária entre a abordagem de normalização de Harry Sargeant e a mudança de regime que os políticos da Flórida historicamente buscaram em relação à Venezuela. A estratégia de Rubio acabou sendo um meio-termo entre as duas”, afirmou ele.
“A garantia de que isso não será motivado por pragmatismo excessivo, mas sim pela manutenção de certas diretrizes ou condições democráticas, é Marco Rubio. Ele é a única garantia que nós, venezuelanos, temos de que o plano, ou essa supervisão, terá sucesso. É por isso que não vejo como estratégico criticar o plano de Rubio ou sabotá-lo, porque, dada a situação atual no governo dos EUA, Marco Rubio é o único que vê eleições democráticas como o objetivo final”, explicou.
Ele alertou que, sem Rubio, seria provável que outras abordagens mais pragmáticas e normalizadoras cooptassem a estratégia do governo Trump em relação à Venezuela, e reiterou que, embora o processo possa parecer lento, o ex-congressista cubano é a garantia de uma eventual transição para a democracia.
Ainda há trabalho a ser feito.
O secretário de Estado dos EUA, em sua aparição perante o Congresso americano em 2 de junho, enfatizou que as forças americanas capturaram Maduro apenas cinco meses antes, em resposta a questionamentos sobre as eleições na Venezuela.
Secretário Marco Rubio e congressista Maria Elvira Salazar | Foto: Anna Moneymaker / Getty Images / AFP
Ele reconheceu que “ainda há” trabalho a ser feito no país para alcançar esse cenário.
“Parte da recuperação passa pela construção das instituições que tornam as eleições possíveis. Não se trata apenas do Conselho Nacional Eleitoral (CNE), que é fundamental. São necessários meios de comunicação independentes que possam operar, e embora tenhamos visto sinais de que isso está acontecendo, é preciso manter esse processo”, afirmou.
Rubio também afirmou que os líderes políticos perseguidos pelo chavismo deveriam poder retornar à Venezuela e que aqueles que estão no país deveriam ter a oportunidade de se organizar.
“Abrir escritórios, apresentar candidatos e iniciar todo o trabalho necessário para criar as condições para uma eleição. Isso também é de vital importância, e é isso que estamos buscando. É uma das razões pelas quais esses voos diretos para a Venezuela foram tão importantes, porque agora as pessoas podem ir e interagir diretamente, mesmo que ainda não morem em tempo integral na Venezuela”, observou ele.
A congressista republicana María Elvira Salazar afirmou que pressionou Rubio para esclarecer se havia uma data definida para as eleições. “Ele disse que elas acontecerão e que estão tentando reformar o Conselho Nacional Eleitoral, mas deixou claro que os Estados Unidos têm interesse em apoiar e promover eleições livres e transparentes na Venezuela”, disse ela.
“Quero que seja no ano que vem, mas se for em 2028, tudo bem. O importante é que haja eleições e que Delcy Rodríguez não permaneça no poder”, acrescentou.
Salazar, defensor da democracia venezuelana, concordou com Rubio. “São processos que precisam ser devidamente estabelecidos para garantir um resultado positivo. Sabemos que a oposição precisa se organizar e encontrar uma solução democrática coerente. Gostaria que as eleições pudessem ser realizadas amanhã, mas as circunstâncias às vezes impedem isso”, afirmou.
María Corina Machado já afirmou que, uma vez anunciadas as eleições na Venezuela, elas poderiam ser organizadas em até nove meses. Em outras palavras, se o cronograma fosse apresentado hoje, os venezuelanos elegeriam seu presidente no primeiro trimestre do ano que vem.
